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        我國企業法律顧問制度發展的簡況
        作者:四川律大律師事務所 發布時間:2013-09-18 14:52:41

        十一屆三中全會以來,一些具有較強經營意識的企業,意識到依法經營可減少風險,保障企業合法權益。1979年,中國技術進出口公司設立法律處;1980年,武漢鋼鐵公司成立法律顧問處。這些有遠見的企業已成為促進企業法律顧問制度發展的先鋒。

          1986年國務院頒布實施的《全民所有制工業企業廠長工作條例》對確立企業法律顧問的地位起到了決定性的作用。《條例》規定:“廠長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經濟師、總會計師和法律顧問,在廠長的領導下進行工作,并對廠長負責”。這是國家第一次以法規的形式確立了企業法律顧問的地位。

          1997年3月,由人事部、國家經貿委和司法部聯合頒發了《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》,決定對企業中從事法律事務工作專業人員的資格實行準入控制,推行執業資格制度。與此同步,國家經貿委發布了《企業法律顧問管理辦法》,對企業法律顧問的性質、任務、資格、權利、義務、法律責任,以及企業法律事務機構的設立、地位、職責等做出了相應規定。

          企業法律顧問的性質:企業法律顧問是獲得企業法律顧問執業資格,從事企業法律事務工作的人員,是企業內部的專職、專業人員。

         

        以訴訟為主的法律顧問服務,不能及時發現問題解決問題。

                 出了糾紛律師再處理,屬于亡羊補牢,而不論怎樣高超的訴訟技巧,不論怎么硬的法院關系,損失其實已經發生了,一是我國的司法腐敗較為嚴重,而且建筑工程案件通常在業主或項目所在地法院起訴,更是受到法院地方保護主義的侵害;二是施工企業遠在外地打官司,不僅勝訴難度大,而且即使勝訴也還存在執行的老大難問題,一場官司下來也許還得不償失。久而久之,部分建筑施工企業對法律、法院和律師也就喪失了信心,認為法律顧問大多是擺設,起不到對企業的保護作用。

        制定律師參與談判事宜法律服務規程

          律師為公司提供法律顧問服務的過程中,鑒于公司將涉及大量商務談判,其中包含法律事項以及合同簽訂磋商等,為規范談判事宜法律服務活動,應當制定本《律師參與談判事宜法律服務規程》。該規程應當包括的主要內容如下:

          律師在參與談判前應當了解談判事項、談判對方的基本情況、談判進行程度、談判分歧、談判進程計劃相關情況。在相關情況不清楚時,律師應當與具體經辦人或承辦部門核實相關情況。必要時,律師可以對談判對方基本情況、資信狀況進行調查。

          重大談判,律師應當事前確定談判方案,并就談判有關事項與公司進行溝通,取得共識或確定談判工作原則。

          根據談判工作需要,律師可以以公司工作人員身份參與談判;對于綜合性談判,由律師會同公司相關部門共同參與談判。并根據談判結果提供新的律師意見。

          純法律事務談判,可以由律師單獨與對方進行談判。此時律師應當將談判結果及時反饋給公司,并就談判情況出具律師意提供給公司決策者,供其參考,并根據公司意見進行進一步談判或制定相關協議文本。

          談判對方聘請律師參與的談判,律師應當直接參與。

          律師參與談判事宜,針對談判涉及法律問題提供律師意見,從法律合法性角度把握談判,不應當對公司經營活動不適當干預。

          律師參與談判事項應當填寫《談判事項法律服務跟蹤表》,對談判進程進行記錄,并在談判結束后歸檔備查。《談判事項法律服務跟蹤表》按公歷年分別進行編號,以談判開始時間先后予以歸檔。

          《談判事項法律服務跟蹤表》應當寫明談判開始時間、談判事項、主辦部門、主要參與人和負責人、談判對方基本情況等;根據每次談判情況,應當填寫談判時間、談判取得的進展、談判主要分歧、新問題、備注事項等;談判結束應當在《談判事項法律服務跟蹤表》寫明談判結果。

        清算程序

        具體程序主要涉及通知和公告程序、債權人會議的組成和表決機制、公司清算委員會的具體設定、公司清算費用的承擔問題和公司財產的分配問題。公司在清算時,對能通知到的債權人應當予以通知其在法定期限內申報公司債權,對無法通知到的債權人應當在法定載體上予以公告,要求其申報債權,并決定超期申報債權的認定機制。為了遏制公司惡意對能通知到的債權不通知而公告意圖逃避債務的行為,可設定相應的責任承擔機制。關于債權人會議的組成和表決機制可借鑒破產清算中的做法。對公司清算費用的承擔,一般應設定為公司義務,并在財產中優先支配,但是在法院強制清算的情況下,可責令由公司清算主體承擔公司的清算費用。關于公司財產的分配問題,可借鑒《破產法》的規定,即應先支付清算費用,然后按職工工資、福利,國家稅收、公司普通債權,如有擔保債權,則擔保債權在普通債權前受償。

         

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